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行政处罚决定案号

洪农（种子）罚〔2025〕4号

案件名称

南昌高新技术产业开发区麻丘镇孙祥标农资店

销售应当审定未经审定水稻种子及标签内容

不符合规定的水稻种子案

违法主体名称或姓名

南昌高新技术产业开发区麻丘镇孙祥标农资店

违法企业组织机构代码

92360106MA37PT5T3F

主要违法事实

当事人经营湖南袁创超级稻技术有限公司生产的不再分装的康两优911、Y两优911种子。2025年3月，当事人从徐思远处分别拿了筑优995和黄华占种子各一袋，两袋种子用于向农户宣传推广，截止执法人员查获，暂未对外销售，无违法所得。

行政处罚种类和依据

一、当事人销售应当审定未经审定水稻种子，违反《中华人民共和国种子法》第二十三条第一款“应当审定的农作物品种未经审定的，不得发布广告、推广、销售。”之规定，应当依据《中华人民共和国种子法》第七十七条第一款第一项：“违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元以下罚款：（一）对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的；”之规定处罚。

鉴于当事人用于销售的涉案筑优995种子（500克/袋）仅1袋，数量极少，用于向农户宣传推广，未对外销售，无违法所得，并在办案过程中认错态度好，积极配合，对人身健康、生命安全、公共安全、社会安定、环境保护造成影响较小，尚未产生社会危害后果。

参照《江西农业农村厅关于印发江西省农业领域轻违法不罚清单、减轻行政处罚清单和少用慎用行政强制措施清单(2024年版)的通知》中《江西省农业领域减轻行政处罚清单》序号4对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的违法行为减轻处罚条件（同时满足：具有减轻情形，没有造成危害后果，没有违法所得），当事人同时满足：具有减轻情形，没有造成危害后果，没有违法所得等条件。经本机关集体讨论，当事人销售应当审定未经审定水稻种子行为符合依法减轻处罚的情形。

二、当事人销售标签内容不符合规定的水稻种子，违反《中华人民共和国种子法》第四十条第二款“标签应当标注种子类别、品种名称、品种审定或者登记编号、品种适宜种植区域及季节、生产经营者及注册地、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号和信息代码，以及国务院农业农村、林业草原主管部门规定的其他事项。”和《农作物种子标签和使用说明管理办法》第十五条第二款“种植季节是指适宜播种的时间段，由生产经营者根据试验确定，应当具体到日，采用下列示例：5月1日至5月20日。”之规定，依据《农作物种子标签和使用说明管理办法》第三十三条 “县级以上人民政府农业主管部门应当加强监督检查，发现种子标签和使用说明不符合本办法规定的，按照《中华人民共和国种子法》的相关规定进行处罚”之规定，根据《中华人民共和国种子法》第七十九条第二项“违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款：（二）销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的；”之规定处罚。

鉴于当事人用于销售的涉案黄华占种子（1千克/袋）仅1袋，数量极少，用于向农户宣传推广，未对外销售，无违法所得，并在办案过程中认错态度好，积极配合，对人身健康、生命安全、公共安全、社会安定、环境保护造成影响较小，尚未产生社会危害后果，参照《江西省农业行政处罚裁量权适用规则》第十一条第二款“对人身健康、生命安全、公共安全、社会安定、环境保护造成影响较小，或者尚未产生社会危害后果的，可以从轻或者减轻行政处罚。”之规定，当事人销售标签内容不符合规定的水稻种子行为符合依法从轻处罚的情形。

参照《江西省农业行政处罚自由裁量基准（2024版）》。

行政处罚履行方式和期限

对当事人销售应当审定未经审定水稻种子及标签内容不符合规定的水稻种子行为，本机关责令当事人停止销售应当审定未经审定水稻种子及标签内容不符合规定的水稻种子，并作出如下处罚决定：

1.没收筑优995种子1袋（500克）；

2.对当事人经营应当审定未经审定水稻种子行为处3000元罚款；

3.对当事人经营标签内容不符合规定水稻种子行为处2000元罚款。

以上罚款合计5000元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内根据本决定书罚款金额及江西省非税手机短信缴款码自行缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

做出行政处罚的机关名称

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处罚决定日期

2025年7月31日